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推动党的二十大精神深入人心、落地生根******

  作者 :秦龙 、李维光(天津市中国特色社会主义理论体系研究中心天津师范大学基地)

  基层宣讲是打通党 的二十大精神学习宣传贯彻“最后一公里”的重要渠道,在推动党 的二十大精神深入人心 、落地生根上发挥着重要作用。切实做好党的二十大精神基层宣讲,重在及时总结实践中 的好经验 、好做法,在对象化 、分众化 、互动化相统一中增强宣讲的说服力、亲和力和针对性 、有效性,推动党 的二十大精神深入群众 、深入人心 。

  以对象化宣讲提升亲切感 、说服力、感染力 。做好党 的二十大精神基层宣讲 ,首先要解决好“讲给谁” 的问题 。一些地方增强受众意识 ,通过走进田间地头、厂矿车间 、学校课堂,开展“零距离”“面对面”宣讲 ,回应基层党员干部群众所思所想、所需所盼,找准思想认识共同点、情感交流共鸣点、利益关系交汇点 、化解矛盾切入点,让基层宣讲更具温度 、更加解渴 。一些地方注重在宣讲活动中把“书面语”转化为“大白话” ,用接地气 、冒热气的群众话语把党 的二十大精神讲清楚、讲明白 ,用身边案例 、可感数字不断增强基层宣讲的亲切感 、说服力 、感染力,让干部群众愿意听 、听得懂、有收获 ,推动党的创新理论“飞入寻常百姓家” 。

  以分众化宣讲增强针对性 、有效性 、到达率 。习近平总书记指出:“读者在哪里,受众在哪里 ,宣传报道 的触角就要伸向哪里,宣传思想工作 的着力点和落脚点就要放在哪里 。”在实践中 ,一些地方积极探索分众化宣讲的有效路径。一方面,建强宣讲员队伍 ,发挥领导干部、理论工作者、行业先进模范等 的各自优势 ,让合适的人宣讲合适 的事 、身边 的人宣讲身边 的事 。另一方面,针对不同地域 、不同行业 、不同年龄受众需求 ,分层次 、多维度、分阶段开展宣讲 ,做到“一把钥匙开一把锁”,因时因地因人制宜 ,“现实+虚拟”“固定+临时”“集中+分散”等方式并举,构建全方位、立体化基层宣讲体系 ,切实增强基层宣讲的针对性、有效性、到达率 。

  以互动化宣讲推动听得懂、能领会 、可落实 。习近平总书记强调:“要注意宣传群众 、教育群众,用群众喜闻乐见 、易于接受的方法开展工作,提高群众思想觉悟 ,让他们心热起来 、行动起来。”一些地方着力推动构建网上网下同频共振、线上线下共同发声 的大宣讲格局。在线下 ,同群众坐到一条板凳上交流交心 ,掌握基层干部群众感到困惑、迫切需要解决的问题,明确宣讲 的侧重点和切入点 ,积极回应群众所想所盼。在线上 ,通过开设基层宣讲“微课堂”“公开课” ,借助网络直播等形式 ,在有问有答、交流互动中增强宣讲活动的交互性和沉浸感 ,促进干部群众自觉把思想和行动统一到党 的二十大精神上来 ,凝心聚力全面建设社会主义现代化国家 。

东西问|徐华清:全球气候危机加剧,联合国气候大会能否变承诺为行动 ?******

  中新社北京11月12日电 题 :全球气候危机加剧 ,联合国气候大会能否变承诺为行动?

  ——专访联合国气候变化大会中国代表团随团专家 、国家应对气候变化战略研究和国际合作中心主任徐华清

  中新社记者 阮煜琳

  11月6日至18日 ,《联合国气候变化框架公约》第二十七次缔约方大会(COP27)在埃及海滨城市沙姆沙伊赫举行。2022年以来 ,极端天气频发、乌克兰危机、能源危机在欧洲蔓延等,都让全球应对气候变化的未来更加充满不确定性 。在此背景下 ,国际社会对本届联合国气候变化大会高度关注 。

资料图。“保温”防融化 瑞士为阿尔卑斯最古老冰川盖上毯子 。资料图。“保温”防融化 瑞士为阿尔卑斯最古老冰川盖上毯子 。

  近日 ,正在埃及沙姆沙伊赫参加联合国气候变化大会 的徐华清接受中新社“东西问”书面专访,就当前全球气候变化领域诸多热点问题给予解答。徐华清是联合国气候变化大会中国代表团随团专家、国家应对气候变化战略研究和国际合作中心主任,曾被政府间气候变化专门委员会(IPCC)授予2007年诺贝尔和平奖 的贡献奖,2000年起参加中国政府气候变化谈判代表团谈判及专家组工作。

  现将访谈实录摘要如下 :

  中新社记者 :全球能源形势不容乐观 ,欧洲一些国家考虑重新增加传统能源使用 ,这是否会增加全球应对气候变化 的不确定性?

  徐华清:乌克兰危机以来,欧亚地缘政治格局发生深刻改变,特别 是欧盟坚定推行“去俄罗斯化”能源政策 ,跟随美国通过了对俄的数轮制裁,造成全球能源供应安全问题显现 。

  对于欧洲国家而言 ,能源供应 的不确定性加剧了欧洲能源困境 ,威胁欧盟能源安全,也暴露出欧洲能源结构 的脆弱性和能源转型过程中结构性矛盾,不仅给欧洲的能源安全战略带来重大影响,也对欧洲的气候政策带来一定挑战。

当地时间7月31日,德国柏林 ,为节约能源 ,柏林标志性建筑立面照明在夜间明显减少 。图片来源:ICphoto当地时间7月31日,德国柏林 ,为节约能源 ,柏林标志性建筑立面照明在夜间明显减少。图片来源:ICphoto

  德国等主要成员国开始寻求重启煤电,引发国际社会对欧盟气候政策倒退的高度关注 。如果欧洲实施更加激进的可再生能源政策 ,可能反而促进欧洲可再生能源加速发展,成为促进欧洲绿色新政 的“加速器”,也有利于欧盟长期气候目标的实现。

  中新社记者:今年联合国气候变化大会是在发展中国家举行 , 是否意味着本次会议更聚焦于经济发展水平较低 、对气候灾害适应性更脆弱的发展中国家群体的关切?

  徐华清:COP27在埃及沙姆沙伊赫举行 ,受到了国际社会 的高度关注。本次会议在发展中国家召开,应当切实地回应发展中国家的关切 ,反映发展中国家的诉求 。我们期待与各方一道将COP27打造成为以“落实”为主题,以发展中国家最为关心的适应和资金为成果亮点 的大会。

  适应 是发展中国家 的核心关切 ,长期以来在多边进程中没有得到应有的重视。COP27应着力推动“格拉斯哥-沙姆沙伊赫全球适应目标工作方案”取得实质成果 ,为明年在COP28达成有力度 、可操作 的全球适应目标奠定坚实基础 。中方支持联合国秘书长古特雷斯关于建立全球早期预警系统 的倡议 。发达国家要加大对发展中国家适应行动 的资金支持力度 ,提出适应资金翻倍 的路线图。

  中新社记者 :大会主席国埃及将本次大会 的口号定为“共同实施” ,本届大会为什么如此特别强调“实施”“落实”和“行动”?

  徐华清 :《巴黎协定》是全球气候治理多边进程的一个重要里程碑,《巴黎协定》不仅基于科学 、基于规则,也展现了最大的包容性 、可达性 ,协定提出的“在本世纪末将全球温度升幅与工业革命前相比控制在2℃以内、并力争控制在1.5℃之内” 的目标, 是现实 的 ,也是符合实际的。

当地时间2022年8月7日 ,荷兰奈梅亨,船只停在干涸的河道上 。当地时间2022年8月7日,荷兰奈梅亨 ,船只停在干涸 的河道上。

  实现《巴黎协定》确定的长期目标 ,首先要求发达国家在深度减排上作出表率 ,这 是早日实现全球净零排放 的关键 ,而国际社会实现雄心 的关键 ,则在于各国采取有力度的具体行动。我们认为空喊口号不 是雄心,落实目标才能展现真正 的雄心 ,这也 是COP27将落实作为主题 的意义所在。

  目前大多数缔约方已提出了各自 的国家自主贡献目标。提出目标是重要的,但同样重要 ,甚至更加重要 的 是切实将目标落实到行动上 ,这是有效应对全球气候变化的根本出路。COP27应当倡导各方将已经提出的国家自主贡献目标转化为有效的政策 、扎实的行动 、具体的项目 ,而不 是现有 的目标还没有落实又急于提出新 的目标 。

  《联合国气候变化框架公约》(以下简称《公约》)是国际社会应对气候变化 的法律基础。今年 是《公约》达成30周年 ,各方应当以此为契机 ,坚持《公约》的主渠道地位 ,坚持《巴黎协定》“加强《公约》实施”的定位,全面准确落实《公约》及其《巴黎协定》 的目标原则 ,特别是共同但有区别 的责任等原则和国家自主贡献 的制度安排,坚持“2(摄氏,下同)度以内 、争取1.5度” 的全球温控目标 ,共建公平合理 、合作共赢 的应对气候变化全球治理体系。

  中新社记者 :在2009年哥本哈根气候峰会上,发达国家承诺到2020年将对低收入国家 的气候资金支持增加到每年1000亿美元。这个承诺至今没有兑现,这给全球应对气候变化带来什么影响 ?

  徐华清 :在资金问题上,发达国家在2009年作出到2020年每年提供1000亿美元资金支持的承诺,但迄今尚未兑现。这不仅对发展中国家开展气候行动造成了严重影响和阻碍,还严重损害了发达国家和发展中国家之间的政治互信 。我们敦促发达国家尽快兑现每年1000亿美元 的资金支持承诺。

  目前很多发展中国家 的自主贡献都提出了对发达国家资金支持的要求,发达国家应当根据发展中国家的需求 ,以1000亿美元为起点制定更富雄心的2021年-2025年气候资金路线图以及2025年后发达国家新 的集体量化资金目标 ,以增进南北互信和行动合力 。

    资料图:2022年4月1日 ,德国下萨克森州汉诺威遭遇降雪天气 。图片来源:视觉中国资料图:2022年4月1日,德国下萨克森州汉诺威遭遇降雪天气。图片来源:视觉中国

  中新社记者 :您多次参加联合国气候变化大会 ,如何评价在全球应对气候变化进程中的中国贡献 ?

  徐华清:中国气候变化事务特使解振华日前指出 ,中国近十年积极建设性参与和引领全球气候治理,取得了重要成果 。在中共中央、国务院 的领导下,取得标志性成果是《巴黎协定》 ,就2020年后强化气候行动与合作作出安排 :

  一 是具有最大包容性 ,达成了照顾各方核心关切 的法律形式 。二是坚持公约原则,减缓、适应 、资金 、技术 、能力建设、透明度等各要素体现了“共同但有区别 的责任” 。三 是达成“低于2度之内 、争取1.5度” 的长期目标,彰显了全球绿色低碳发展 的潮流。四 是确立“自下而上”自主决定贡献模式,形成各方结合国情积极行动的局面。五是确保实施的可持续性,建立了五年盘点持续提高力度的机制。六是建立行动与支持相匹配的机制,帮助发展中国家不断提高能力。

  气候变化 是全人类面临的严峻挑战 ,应对气候变化 是人类共同事业 ,也 是中国可持续发展的内在要求。中共十八大以来,中国实施积极应对气候变化国家战略 ,加快推进低碳发展 ,引导应对气候变化国际合作 ,积极参与并引领全球气候治理 ,成为全球生态文明建设的重要参与者 、贡献者和引领者。特别 是2020年中国作出了碳达峰碳中和重大宣示 ,展示了中国作为负责任发展中大国,走绿色低碳发展道路 、与国际社会携手应对气候变化 、共同推动构建人类命运共同体 的坚定决心和信心。

  中新社记者:中方在COP27发挥什么作用,对大会有何诉求和期待?

  徐华清 :中方愿意发挥积极建设性作用,与各方一道按照公开透明 、广泛参与 、缔约方驱动、协商一致的原则,共同推动COP27取得反映发展中国家关切 、符合发展中国家利益 的积极成果 ,努力将COP27打造成以“落实”为主题,以适应和资金为成果亮点的大会 ,支持埃及举办一届成功的缔约方大会。

  在这里我也想强调 ,气候变化事关人类未来 ,应对气候变化是人类共同事业,只有各方通力合作才能有效应对。(完)

  受访者简介 :

  徐华清 ,2018年1月任国家应对气候变化战略研究和国际合作中心主任。主要研究领域为能源环境和气候变化战略及政策 ,主持完成了科技部国家重点基础研究发展计划“我国2020年温室气体控制目标、实现路径及支撑体系”(首席科学家)等重大项目,曾被IPCC授予为2007年诺贝尔和平奖贡献奖 。2000年起参加中国政府气候变化谈判代表团谈判及专家组工作 。

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